Tại sao cơ quan nhà nước không được thành lập doanh nghiệp

Hiện nay pháp luật doanh nghiệp quy định một số chủ thể không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp, như cơ quan nhà nước,… Tại sao cơ quan nhà nước không được thành lập doanh nghiệp? Quy định này nhằm mục đích gì? Bài viết dưới đây sẽ trả lời chi tiết cho câu hỏi này của Quý vị. Mời Quý vị cùng đón theo bài viết của Văn phòng đăng ký bản quyền.

1. Cơ quan nhà nước có được thành lập doanh nghiệp không?

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 17 Luật doanh nghiệp năm 2020 quy định những chủ thể sau đây không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam:

• Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản của nhà nước để mở công ty thực hiện hoạt động kinh doanh nhằm thu lợi riêng;
• Cán bộ, công chức, viên chức;
• Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an thuộc Công an nhân dân Việt Nam;
• Cán bộ thuộc cấp lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ làm việc trong doanh nghiệp nhà nước;
• Những người chưa đủ tuổi thành niên, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, bị mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; những tổ chức, cơ quan không có tư cách pháp nhân;
• Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp hành chính tại cơ sở cai nghiện, giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án có thẩm quyền cấm đảm nhiệm chức vụ, hành nghề hoặc làm công việc nhất định;
• Những tổ chức, cơ quan là pháp nhân thương mại bị cấm hoạt động kinh doanh, cấm hoạt động.

Bên cạnh đó, tại Khoản 3 Điều 17 Luật doanh nghiệp năm 2020 quy định những chủ thể sau không được quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh:

• Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng chính tài sản của nhà nước để góp vốn vào doanh nghiệp để thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình;
• Đối tượng không được góp vốn vào doanh nghiệp khác.

Như vậy, pháp luật doanh nghiệp không cho cơ quan nhà nước sử dụng tài sản của nhà nước để thành lập, quản lý doanh nghiệp cũng như được góp vốn vào doanh nghiệp.

2. Tại sao cơ quan nhà nước không được thành lập doanh nghiệp?

Cơ quan nhà nước luôn là cơ quan mang quyền lực nhà nước và hoạt động được nhờ có nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp. Với vị trí và lợi thế đó, việc pháp luật không cho phép cơ quan nhà nước thành lập công ty riêng nhằm ngăn chặn tình trạng tiêu cực, phòng tránh tham ô, tham nhũng tiền ngân sách, tiền thuế của dân.

Nếu như các cơ quan cơ nước được sử dụng nguồn ngân sách của nhà nước để đi thành lập doanh nghiệp mới để thu lợi cho cơ quan đơn vị mình thì nguồn vốn từ nhà nước sẽ được sử dụng không được hiệu quả và sẽ gây thất thoát, lạm dụng ngân sách.

3. Những lưu ý trước khi thành lập công ty?

Khi muốn mở công ty, bạn cần đáp ứng những yêu cầu về điều kiện kinh doanh khi thành lập công ty như sau:

• Chủ thể thành lập công ty: Pháp luật quy định mọi chủ thể đều được thành lập công ty, trừ các trường hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật Doanh nghiệp năm 2020 như cán bộ, công chức, viên chức; người bị hạn chế hoặc bị mất năng lực hành vi dân sự…
• Tên công ty: Phải có hai thành phần, đó là loại hình kinh doanh và tên riêng. Và không thuộc những trường hợp bị cấm như trùng hoặc gây nhầm lẫn với tên của công ty đã đăng ký…
• Địa điểm đặt trụ sở phải ở trên lãnh thổ Việt Nam, có địa chỉ chính xác và rõ ràng;
• Ngành nghề kinh doanh: Đăng ký những ngành nghề kinh doanh không bị cấm. Chỉ được phép kinh doanh những ngành nghề đã đăng ký và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận. Đối với ngành nghề có điều kiện thì công ty phải đảm bảo đáp ứng được điều kiện theo quy định của pháp luật;
• Vốn thành lập công ty sẽ tùy thuộc vào khả năng tài chính của công ty và yêu cầu về vốn của từng ngành nghề khi đăng ký kinh doanh. Tuy nhiên, công ty nên chuẩn bị vốn tối thiểu đầy đủ bởi vì khi mới thành lập công ty sẽ phải chi tiêu khá nhiều. Đối với những ngành nghề kinh doanh có điều kiện về mức vốn tối thiểu thì bắt buộc phải đáp ứng…